四川新闻网雅安5月2日讯（王芦蓉 胡显刚）今年以来，芦山县公安局始终以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”为指引，探索建立共治、智治、善治“三治”融合的基层社会治理新模式，努力推动基层基础工作提档升级。

一、坚持主动融合，多方借力，打造共治新模式。一是推进社区民警“进班子”。积极争取乡镇（街道）党委政府支持，拟推进党员民辅警担任社区副书记，非党员民辅警担任村长助理，切实增强了派出所在辖区重大事务决策上的参与权、基础管控工作中的话语权和统筹网格力量的主动权，为有效依托社区组织力量把问题吸附在基层、解决在基层奠定了坚实的基础。二是推进多员联动“进网格”。按照农村“1+1+N”社区警务模式，建立多员联动机制，由社区民警牵头，统筹组织社区辅警、警务助理、网格员3支专职力量，发动物业、保安员、红袖标等群防群治力量，共同开展基础防控工作，形成多员叠加的网格治理格局，推动警区与网格同频共振，提升基层社会治理水平。今年以来全县47个综治网格，查处治安隐患314件，整治公共安全隐患141件，办结率达100%。三是推进警调联动“进社区”。依托派出所、警务室，整合驻村乡镇干部、村两委成员、人民调解员等力量，建成警调联动调解室，让更多的小矛盾、小警情在辖区村组、本行业就地解决，防止矛盾激化上交、由小拖大。今年以来，共通过警调联动调解各类纠纷433起，为辖区分流非警务警情58起，民警调处纠纷数同比下降了12.5%，有效前移了调处阵地，分流了警情，为民警减轻了负担。

二、坚持数据引领，精细管理，打造智治新模式。一是以数字化促进精细管理。依托基础要素管控和重点人管控系统，建立健全“日查、周清、月结”的常态化分析工作机制，实现了工作数据归类汇总、工作任务精准布置、工作需求智能推送、工作成效自动核算，对各类基础工作实行网上巡查、实时预警。今年以来，共推送各类基础工作指令134条，核查反馈率达到100%。二是以信息化助力基础排查。依托移动警务终端，全面采集标准地址、实有房屋、实有单位、实有人口、实有车辆、从业人员等基础信息，实现了从繁重纸质采录向终端随时采录的转变。截至目前，共采集实有房屋34456处，实有单位2545家，实有人口70086名，从业人员47553名，比中纳控重点人635名，服务实战12起。同时，针对民警存在的“查什么、怎么查、标准是什么”等疑惑，将重点行业、出租房屋、九小场所、流动人口，通过移动警务终端统一检查标准和工作要求，让民警可以随时上门开展治安检查，现场登记、反馈问题整改情况，有效提高检查工作自主性和灵活性。今年以来，共处罚重点行业1家、不按规定申报流动人口7名，罚款2900元。三是以科技化提升防控能力。以创新构建“互联网+社会治理”新模式为引领，持续推进“天网”“雪亮工程”升级改造，在辖区交通主干道、党政机关、人员密集型场所、高发案小区等重点部位安装高清监控探头1000余个，充分运用互联网、大数据、人工智能、物联网等前沿科技手段，发挥视频监控在治安防控、侦查破案上的功能效应，强化治安要素管控力度和成效。今年以来，通过视频监控协助破获各类案件15起，抓获违法犯罪嫌疑人16名，视频参与破案率达78.9%。

三、坚持以人为本，优化服务，打造善治新模式。一是坚持服务不缺位。深入推进“放管服”改革，积极整合流动人口、户籍、出具证明等多项业务，助推便民利民惠民措施落地，初步实现“进一扇门、办多件事”的目标，最大限度方便群众办事。同时，抓实轮值轮训大练兵活动，以培训优化、考核倒逼等方式，组织窗口民警开展集中培训4场，促使户籍窗口民警、辅警的整体业务能力、服务质量快速提高。二是保障平安不出事。以“打早打小、打防并举”为工作核心，以勤务指挥室为依托，实行24小时视频监巡对接，将基层派出所警力最大化推至街面，通过完善巡防体系，加强联勤联防，着力塑造“平安芦山”、“平安校园”、“平安社区”的整体治安氛围。今年以来，全县共立各类盗窃案件4件，与去年同比下降50%，群众安全感、满意度进一步提升。三是确保队伍不走样。深入开展“最美警察”“最美辅警”“最美警嫂”评选和“最强支部”创建，落实每周一学、每月开展一次主题党日活动、每半年一节党课、每年召开一次民主生活会等制度建设，充分以党建增活力；坚持爱警惠警常态化，深化落实从优待警制度，健全战时关爱机制，对民警、辅警重大事项开展慰问，着力解决民警和辅警子女就学、就医等后顾之忧，真正实现了让民警和辅警省心、让警属真正放心。