四川新闻网雅安12月5日讯 近年来，荥经县大力坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动自治、法治、德治“三治融合”，紧扣“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的工作目标，统筹运用人民调解、行政调解、司法调解、社会调解和诉讼、仲裁、公证以及“诉非衔接”、“公调对接”“诉调对接”等多元化方式解决矛盾纠纷，突出“四个抓手”，逐步建立起有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解工作机制。

一是抓法治引领，树牢用法治思维和法治方式解决矛盾的正导向。扎实开展“法律七进”活动，强化社会面普法，提升公民法治意识，今年以来，已累计开展各类法治下乡宣传活动145场次，开展“法律七进”宣传活动332场次，覆盖全县21个乡镇，服务群众逾10万人次，营造浓厚的学法用法氛围。认真开展“谁执法、谁普法”普法宣传活动，规范行政管理活动参与人的行为，积极防范和减少行政争议，特别是行政诉讼的发生。积极开展“送法入企”，法律讲座等活动，进一步提高企业家的法治意识，依法治企、依法规范用工，努力构建和谐的劳动关系，从源头减少劳资纠纷等等。同时，充分利用媒体平台、政务网站及微博、微信等载体，宣传调解工作或矛盾纠纷调处典型案例，既实现以案释法、生动形象普法，又有效提高了群众对采用调解方式化解矛盾纠纷工作的知晓度、接受度和认可度。

二是抓基层基础建设，健全调解组织体系。紧扣综治中心规范化建设，进一步加强调解组织规范化建设，推动形成了县委领导、政府负责、民主协商、社会协同、工作参与、法治保障、科技支撑和属地管理、分级负责，上下联动、齐抓共管的矛盾纠纷多元化解工作体系机制。截至目前，全县共有各类调解组织175个，调解人员3000余人。其中：司法调解组织2个；行政调解组织30个；人民调解组织143个，包括21个乡（镇）和112个村（社区）的人民调解委员会以及10个行业性专业调解人民委员会，乡（镇）、村（社区）两级人民调解组织覆盖率达100%。

三是抓行业性专业调解组织建设，打造纠纷调处“尖兵”。结合山区县山多路险，交通事故多发、林地土地纠纷较多的实际，先后建立了交调委、治安纠纷调委会、林调委等15个行业性专业性调解组织；并通过聘用形式，吸纳了30名公道正派、作风优良、热心调解事业、熟悉法律或相关专业技术知识的专业人士担任专业调解组织的专（兼）调解员。然后，推动制定和完善专业调解员选聘、管理办法和激励机制，狠抓交调委、治安纠纷调委会等专业性人民调委会的巩固提升，按照“定补+案补”的方式，不断加大投入保障，落实办公场所和设备，较好激发了调解员的积极性，使这些专业调解组织逐渐成为全县各类调解组织的“尖兵”。

四是抓理论联系实际，强化实践创新。将“枫桥经验”与荥经基层社会治理实际相结合，不断推进实践创新。（1）创新开展“公调对接”工作。切实加强治安纠纷人民调解委员会建设，实现6个派出所全覆盖，近两年来，共计化解各类矛盾纠纷2000余件；将县医调委入驻严道派出所，实行“公调”与“调医”联动，及时将“医患矛盾”引入调解或诉讼程序，近年来，已经成功调处医疗矛盾纠纷35件，调解成功率98%，未出现因医疗矛盾。（2）创新开展“诉源治理”，把成立诉调对接人民调解委员会（简称诉调委）并切实发挥作用，作为全面推进诉源治理实体化、县人民法院诉讼服务中心实战化工作的重要组成部分，积极探索完善工作机制，切实开展诉源治理。截止目前，“诉调委”已经主持、参与协调各类民商事案件243余件，其中，调解结案124件，涉案金额近1000万元。（3）创新开展调解力量聚合。建立调解工作联席会议制度，强化对各级各类调解组织的规范引导，强化行业管理；高度重视社会调解组织的培养，全县已经成立了社会组织16个，并有效参与矛盾纠纷调解工作。（荥经县委政法委供稿）