四川新闻网雅安6月14日讯（张国强 袁世贵 文/图）2019年宝兴县公安局坚定信心、乘势而上，把新时代公安改革向纵深推进，推出更多更高质量的服务举措，在大力推行“放管服”便民服务举措的同时，不断细化举措、延伸触角，结合宝兴县地广人稀的实际情况，为特殊群体提供上门办证服务，印发了《宝兴县公安局“警民一家亲·上门办”实施方案》、《宝兴县公安局“警民一家亲·上门办”工作办法》，按照“依法依规、义务便民、优质高效”的原则, 做优机制、提升质量，“零公里”服务群众，着力解决好辖区困难群众在生活中因无身份证件、户籍本造成的实际困难，让人民群众有更多更直接更实在的获得感。

一、锁定特殊群体，固化服务对象。宝兴县位于四川盆地西部边缘，全县幅员面积3114平方公里，境内99.7%为山地，辖3镇6乡55个村2个社区，总人口5.8万余人，地广人稀，是典型的山区幅员大县。

宝兴县公安局在“一标三实”采集工作中了解到全县还有较大一部份孤寡留守老人、精神智障患者、残疾人员散居住在边远的高山村组，交通不便，出门办事难，长期因无身份证、户口簿，给群众治病就医、领取低保、外出办事生产生活带来了诸多不便。针对以上情况，2019年宝兴公安局在创新“放管服”改革中，推出了“警民一家亲·上门办”（以下简称“上门办”）工作措施，明确规定了宝兴县辖区内“五保、低保、贫困户、重病户、残疾人等出行不便、办事困难的特殊群体，以及偏远乡镇村组的群众急、难、险、重事项为公安民警“上门办”服务对象。

二、建机制，确保“上门办”主动高效。为确保“上门办”工作顺利推进推进，落到实处，宝兴县公安局印发了《宝兴县公安局“警民一家亲·上门办”实施方案》、《宝兴县公安局“警民一家亲·上门办”工作办法》，办法明确了责任主体为治安大队和具体工作措施：一是建立工作日机制。根据各乡村实际情况,公安局派出所要深入乡镇和村组,有针对性开展下基层活动，每月确定1至2天为“上门办”工作日，现场为群众提供办证服务；二是建立警务保障机制。警务部门要积极主动为基层所队提供警务保障，按照“上门办”工作需求，做好照相机、指纹采集仪等设施设备的保障工作，确保“上门办”服务工作顺利推进；三是建立督导问责机制。加强督导检查，严肃执纪问责，对工作执行力不强、工作敷衍了事、未按工作要求认真履职尽责的部门和人员进行严肃问责。

三、互动合作，共享社会化力量。强化与政府各职能部门的协作配合，汇聚社会化整体合力。县公安局各部门、派出所积极对接“村官代办”机制，主动与各乡镇、村干部、村官代办员保持密切联系，通过乡镇便民服务中心、村官代办服务窗口，主动掌握群众需求，切实做好需要受理事项的收集、转报、反馈、办理等工作。

5月穆坪派出所民警通过乡政务厅了解到五龙乡战斗村百岁老人王某、蜂桶寨乡和平村精神智障村民乔某因办理社保“一卡通”业务时因无身份证受阻，派出所民警立即联系了村官代办员，了解王某长期居住雅安行动不便，乔某在雅安市第四人民医院住院接受治疗，为解决群众的实际困难，6月5日派出所民警立即携带照相机、指纹采集仪等专程前往雅安正黄小区、第四人民医院，上门为王某、乔某办理身份证，解决了老人一卡通办理、治病就医等实际困难。

四、“零距离”服务群众， 解决放管服中的“难、闭、惑”。尽管公安“放管服”改革释放了诸多红利，绝大部门老百姓有了获得感，但对于边远地区的五保、低保、贫困户、重病户、残疾人等特殊群体因为交通不便，信息封闭，出门办事困难，身份证怎么用在什么地方用，山区老百姓任然处于迷惑中。

2019年1月8日，穆坪派出所民警在一标三实入户调查工作时，了解到辖区蜂桶寨乡新华村札桷溪群众宋某玉老人，因居住在高山地区且年过八旬，身体行动不便，身份证过期无法到派出所进行办理。穆坪所户籍民警主动“上门办”，来到宋某玉老人家中，采集人像和指纹信息，耐心地帮助宋某玉老人一步步完成采集工作流程并办理了二代居民身份证申领业务，为她换发了身份证，并通过村官代办为老人申请80岁以上老人政府补贴。

2019年各派出所民警先后为10余名出行困难的老人、残疾人、精神智障人员上门办理身份证，解决了群众日常生活中的实际困难。

“感恩人民好警察，助人为乐显真情” 灵关紫云村残疾人邹某的儿子将锦旗交到户籍民警手上时这样说道：“你们是真正为群众办事的好警察，是人民心中最平凡最伟大的英雄……” 五龙乡战斗村百岁老人王某说：“我都100多岁了，你们还专门来给我办事，政府还挂念着我，谢谢政府、谢谢公安局！”一举一动现关爱，一字一语见真情。