四川新闻网雅安5月5日讯(梁悦彤 杨八仙 文/图)为了扎实开展法庭指导村运用“枫桥经验”化解基层矛盾纠纷,结合前期已开展的村、支两委动员会和运用“枫桥经验”化解矛盾纠纷、法官法律讲堂、巡回审判“巨某诉张某身体权、健康权纠纷案”基础上,4月30日,石棉县法院简案团队法官刘波到迎政乡新民村村委会开展了一堂“枫桥经验”基层治理和法院工作诉源治理有机结合的党课。 刘波首先总结了建党初期、战争时期、社会主义建设时期几个不同历史阶段对党员先进性的要求,更是结合县情表示社会主义新时期党员应当积极主动学习“枫桥经验”,在基层社会管理中充分发挥党的政治优势,依靠基层组织和广大群众,就地解决当地发生的各种矛盾、化解纠纷,最大限度地把问题解决在萌芽状态。这与法院诉源治理工作有异曲同工之处,为了助力“乡村振兴”发展战略、实现县委“1237战略”,早日打赢脱贫攻坚 “战役”,法庭应指导村做好以下几点:
法庭应明确自己首先是政治机关。站在讲政治的高度,有责任、也有义务指导村级党支部、村委会搞好政治建设。法庭应与乡党委、包村干部一同发动党支部成员统一思想,提高政治意识。把支部建设成“枫桥经验”治理农村的战斗堡垒、把党小组建成“枫桥经验”治理的农村战斗先锋、让全体党员成为“枫桥经验”治理农村的模范。
法庭要指导村上充分发动人民群众加入到“枫桥经验”治理农村伟大事业中来。“枫桥经验”来源于人民,也必然要依靠人民。要实现“乡村振兴”,达到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的标准,必须要发展好现代化农业,必须要对农村的基础设施升级改造,必定会伤及部份农户利益,必会产生部份矛盾纠纷,然而社会稳定是社会发展的基础和前提,人民要“过上好日子、住上好房子、养成好习惯”需要发动人民群众主动参与到化解矛盾纠纷的战争中来。
法庭、包村干部、工作队要从党员建设上先行。首先,从思想上实现党员在村务上敢说、敢管,敢于争当道德标兵。其次,是应在党员中培养一批致富能手,在政策、资金、技术上给予优惠,先让一部份人富起来,再带动其他人富起来,党员在工作中建立同人民群众的血肉联系,才能讲的话有人听、愿意听,才能在群众中树立权威,才能发动群众化解矛盾纠纷。
指导村上成立“道德委员会”、实现以德治村。在全村范围内选出群众公认道德水准高的村民成立“道德委员会”,加强农村思想道德建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范、培育挖掘乡土人才,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。
设立村上矛盾化解员制度,以增加矛盾化解人民性。借鉴人民法院设立的人民陪审员制度,在村上从各行业顶尖人材中选拔一部份公道正派的能人为本村担任矛盾化解员,当发生矛盾时通过抽签方式抽选不少于三人参加矛盾调解,以增加化解矛盾的群众性。
建立一支稳定的高水平人民调解队伍。首先是人民法庭将农村常用的法律列出,供村两委成员学习,让其遇到传统矛盾纠纷,应用法条心中有数;其次是通过观看法庭庭审现场、法庭调解、法庭审理录像培训人民调解员用法能力;再次是组织人民调解员对案例进行剖析,让其分析案例涉法问题、调解成功经验、谈个人体会,法官再进行点评;最后是现场指导进行矛盾纠纷处理,由人民调解员对村上矛盾纠纷调解,全部成员进行点评,法官归纳总结,以提高人民调解员水平。
通过司法审判弘扬社会主义核心价值观,传承发展农村优秀传统文化。一是扎实推进家事审判改革,妥善审理家事案件和农村邻里纠纷案件,弘扬和睦文明的家德家风和守望相助、邻里和谐的乡邻美德,弘扬诚实守信的契约精神和勤俭持家的淳朴民风。二是常态化开展巡回审判工作,选取农村典型的赡养、抚养纠纷,以及邻里间相邻权、人身侵权等案件,主动深入案发地巡回审理,邀请村委干部、人民调解员、当地村民等参加旁听。三是深入开展送法进村、组活动。法庭要利用农民夜校、村民大会、户长会、微信平台等向村民讲授法律知识、推送依法维权案例、开展法制讲座、传播中华优秀文化,引导村民深挖乡村善良风俗、制定合法村规民约、探索法治规范与道德教化有机结合的纠纷调处方式。从乡村风俗、习惯和道德方式入手,就地开讲法律知识和道德文化,以生动的案例弘扬尊老爱幼、重义守信、远亲不如近邻等传统思想,传承互爱互敬的家庭美德和守望相助的相邻美德。
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