四川新闻网雅安3月28日讯（杨月 王睿）近年来，随着灾后重建全面完成，芦山县进入边境管理区等特殊区域务工的群众也日益增多。为方便群众办证，芦山县公安局坚持以人民为中心的发展思想，把“放管服”改革作为服务全县经济社会发展的突破口，优化服务流程，创新平台载体，完善便民机制，于今年3月推出了“就近办理，集中与分散相结合”新模式，受到了群众的高度赞誉。

领导重视，明确要求。在办理边境管理区通行证存在严重弊端的情况下，县局领导高度重视，副县长、公安局长杨安敏、副局长竹朝斌多次召集治安、行政审批等部门进行研讨，要求各相关部门要“在法律法规许可的条件下，结合实际，做出可行性举措”，努力实现确保群众“只跑一次”。

积极研究，加快推进。为加快解决群众办证“多跑路，跑多次”的问题，县局通过对各派出所设备性能和系统设置调研，提出了“采用集中与分散相结合”的工作方案，在大川、太平、龙门、飞仙四个距离县城较远的乡镇派出所设置办理点，实现了审批、办证同一地点，审批、办证一次性受理完成，从根本上实现了群众“只跑一次”。

指导培训，确保实效。县局主动与上级部门汇报，对各派出所系统用户进行授权，并根据各派出所的实际情况采用上门指导、集中培训的方式，从证件受理、签发、打印、发放等流程对操作民警逐一进行培训，确保了每个办理点均有人能熟练操作。

加强宣传，成效显著。各派出所结合“一标三实”基层基础信息采集等工作，强化宣传，告知辖区群众可就近办理证件，并在条件成熟的乡镇、村组将申请表打印后放在村民委员会，实现了“拿表即完成初步审核”。集中与分散相结合的模式开展以来，县局共受理、发放了边境管理区通行证762张，其中政务中心办理399个、各派出所受理点办理363个，各派出所受理点办理量占总47.64%。