四川新闻网雅安8月20日讯 近年来,荥经县新添乡太阳村探索组织贫困户将扶贫资金集中使用,以扶贫资金入股母猪养殖基地形式让贫困户有了稳定的收入,走出了一条从“输血”到“造血”的精准扶贫新路子。经过几年的运营,效果已经体现,没有一人返贫。 贫困户“变身”股东享分红 时间回到2016春节。 当了大半辈子农民的黎金祥从未想过,63岁了,自己有人生第一份“分红”资金。这是发生在太阳村里的新鲜事。 第一次领到1500元分红,黎金祥攥在手里数了又数:“1500元啊,那是在1亩旱地里干一年活,才能刨出来的收入。” 2018年6月,在该村养殖大户张光贵家院子的分红大会现场,黎金祥又来到现场分红。黎金祥拿着信息登记表,长满皱纹的脸上不时露出幸福的笑容。只见他走到长桌前,把登记表放在桌子上,工作人员为他签上字,他用食指蘸上红印油用力地摁在纸上,工作人员把精准扶贫分红款3100元人民币交在他的手里。 年年分红,年年拿钱,这样的好事对于因病致残的黎金祥来说是件大好事。 患有尘肺病的黎金祥平时基本没有劳动能力,想要脱贫的确太难。 “扶贫金当股金入股养殖大户,如果不满意,随时可以退股。”2015年,这个好政策的实施,对因病致贫的黎金祥来说无疑是一剂脱贫致富的良方。 就这样,黎金祥将扶贫资金3000元入股该村养殖基地名下。 扶贫款入股,贫困户分红。 2016年春节,全村召开第一次分红大会。拿到现金的黎金祥激动不已:“政府的帮助,让我这个原本雪上加霜的家庭有了希望,这样的扶贫方式确实扶到了点子上,也扶到大伙的心里。” “脱贫致富奔小康,一靠党的好政策,二要靠大家伙儿奋发图强。只要我们上下一心,就一定能在今年脱贫!”当年的分红仪式上,村党支部书记姚云健铿锵的话语感染者每一个人。 “入股分红”开启贫困户脱贫新模式 入股分红,是太阳村为了加大对贫困群众的帮扶力度,探索出贫困家庭的长效保障机制。 “脱贫最难的就是老弱病残和没有一技之长的人群。如果将扶贫资金发放到户,一家一户很难办成事,脱贫难度很大。”脱贫攻坚一开展,姚云健就犯了愁。 “资金下来了,如何用好却成了大家的一个‘心病’。”姚云健又一次犯难,如果把产业扶贫资金一次性发给村民,村民要是不懂经营、没有想法,发下去的钱用完之后,村民又会返贫。 经多次走访,村“两委”了解到村里多数贫困户缺资金、缺技术、缺土地,也没有风险承担能力的现实情况。 几经商议,走“入股分红型”道路的模式被确定下来。该模式采取“集体扶持、个人领办、按比分红”原则,将财政资金、社会公益资金、村集体资产、贫困户投劳折资等以股权量化模式投入龙头企业或合作社,贫困户享受入股分红,以资金换股金,破解集体增收瓶颈。 2015年开始,太阳村在本村母猪繁育基地启动了集体资产股份制改革。以扶贫资金为入股金额加入养殖基地的扶贫模式,对于太阳村来说是个新尝试。刚开始有不少贫困户不能理解,村民觉得“有钱不进自己口袋,反倒放入他人手中”的做法缺乏安全感。为此,村“两委”从贫困户中的党员农户作为突破口,多次到农户家中沟通,耐心解答疑问。姚云健说:“把脱贫攻坚‘要做的’与群众实际‘想要的’实现统一,是件需要用心用情的技术活。” 当年,该村有6户贫困农民以扶贫资金入股,次年就享受到了改革的红利。 扶贫金变股金,农民既分红又打工。在脱贫攻坚过程中,太阳村不断创新扶贫方式,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,依托现有产业发展基础,遵循“公开、自愿、平等”的原则,引导和鼓励贫困户以扶贫资金入股母猪养殖大户,贫困户以分红和工资收入实现脱贫。 “又分红了!又分红了!”今年6月初,接到村里通知后,贫困户们早早来到了大会现场,笑逐颜开地去参加分红活动。 “发放现金不是主要目的,而是要激发贫困户的脱贫积极性。”姚云健告诉记者,之所以选择举办现金发放仪式,就是为了让老百姓看到发展脱贫产业能产生良好的经济效益。 一些贫困户向记者坦言,过去有贫困户不会精打细算,拿到精准到户扶贫资金之后,不用于发展产业而用于吃喝,没有发挥扶贫资金应有的作用。有的贫困户也想发展生产,但苦于缺技术,并且少量资金放到一家一户,产生的效益小,现在这些分散的精准到户扶贫资金集中起来交由能人使用,让“死钱”变“活钱”、“小钱”变“大钱”。这让他们和贫困进一步拉远了距离。 从农民到股民,对太阳村的村民们而言,农村集体资产产权制度改革给他们带来的变化,不仅仅只是身份上的改变,更多的是乡亲们对村集体经济的认同,也进一步增强了村集体的向心力和创造力;对太阳村村干部而言,扶贫资金是贫困户的希望,它就像种子,要让贫困乡亲看到丰硕的果实,只有依靠政策实施。 “今年6月,全村16户贫困户中,有的家庭每年分红就能达到1500元,少的也能达到1000元,加上务工和种地收入,预计太阳村贫困户2018年人均纯收入达8000元以上。”姚云健说,基层党组织在围绕总目标开展脱贫攻坚工作中,就应当找到有效的办法,不但让贫困户一时脱贫,还要稳定地巩固脱贫成效,让扶贫政策惠及千家万户。(雅安市扶贫移民局供稿) |