传统民居上里韩家大院

四川新闻网雅安10月24日讯创新体制机制。创新农村产权改革机制  完成18个乡镇、189个村、1221个村民小组、51448户农村土地承包经营权确权登记工作，，确权率99.9%；集体林地确权面积86.5万亩，35万宗，林地登记合格率100%。完成小型水利工程确权颁证工作，制作颁发《农村小型水利工程所有权证》426本、《农村小型水利工程使用权证》664本。积极探索培育和发展农村产权流转交易市场，全区18个乡镇均建成产权交易所。制定了《雅安市雨城区农村土地承包经营权流转管理办法(试行)》、《雅安市雨城区农村土地经营权证管理办法》，引导农村土（林）地经营权规范有序流转，目前全区累计流转耕地6.61万亩、林地9.4万亩。积极探索农村土地“三权分置”，向流转业主颁发农村土地经营权证书12宗，涉及经营土地面积1532亩。推行小型水利工程管理体制改革。开展农村集体资产股份制改革试点工作，已完成7个村组集体经济组织试点。全面启动经济林木（果）权抵押贷款改革试点，共颁发经济林木（果）权证60本、104宗，涉及面积7351亩，发放贷款4笔、贷款金额366万元。推进财政支农资金股权量化改革，在对岩镇殷家村、中里镇郑湾村开展试点。持续开展农村产权抵押融资，2016年，全区通过土地承包经营权、林权和宅基地使用权等抵押贷款148余项，发放农村产权抵押融资贷款6102万元。

林木产业蓬勃发展

完善资金投入机制  实施农房担保贴息贷款，助推新村建设。成立雨城区惠民村镇银行，更有效地为农户提供贷款担保服务。制定《关于深化涉农资金整合工作实施方案》，建立“一事一议”投入机制，财政性投入所形成的资产实行股份化管理，全体成员共有并长期共存。

上里镇白马泉林竹基地

创新“四主联动”机制  按照“尊重、引导、支持、组织”的原则，探索形成群众主体、政府主导、企业主建、村社主力的“四主联动”机制。即：群众为主体，成立代建业主委员会、筹备委员会等群众性组织，自发有序参与幸福美丽新村建设；政府为主导，对新农村建设进行全盘规划、设计，指导幸福美丽新村建设；企业为主要争取的建设力量，积极吸引社会力量参与幸福美丽新村建设；村社为主力，充分运用民主管理机制掀起新村建设高潮。认真实施《雅安市新村聚居点管理条例》，，依法规范新村自我管理，完善自我服务，发展基层民主，促进社会和谐，创造优美、整洁、文明的居住环境，提高农民生活质量，建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村。

十里田园绿道

创新公共服务机制  立足实际，在达到“1+6”标准活动场所的基础上，创新推行村级公共服务中心“519”（五个中心一个广场九大功能）建设思路。在活动室规范设置多功能办公中心、公益服务中心、产业服务中心、健康卫生中心和文化服务中心，建立一个避难场所，完善办公接待、教育培训、文体娱乐、康复保健、惠民服务、综治调解、议事决策、宣传引导和便民服务九大功能，有效实现了“多窗口向单窗口、远窗口向近窗口、短窗口向长窗口”三个切换。建立完善农村公共服务运行维护机制，在全市率先开展农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作。

幸福美丽新余家

严格责任追究机制  成立督查小组，坚持群众监督、舆论监督和部门监督相结合的，采取书面调度、联系会议、现场督查、等督查方式方法对幸福美丽新村建设进行督促检查，不断提高幸福美丽新村建设工作的落实效果和反馈质量。（文/图由雨城区农工委提供）

余家村群众喜笑颜开