四川新闻网雅安8月16日讯2016年9月，雨城区制订出台了《雅安市雨城区城市公立医院综合改革试点的实施方案》，正式启动城市公立医院改革。今年以来，在全面贯彻国家、省、市有关政策文件精神的基础上，雨城区重点做好六项工作：

一是继续巩固实施取消药品加成改革。及时足额落实20%的各级财政配套补助资金弥补取消药品加成造成的医院减收，让利于民。2017年1-7月，雨城区取消药品加成让利群众达322.26万元，区人民医院药占比率控制在到28.80%以内，切实减轻了群众就医负担。

二是建立科学的补偿机制。通过财政、医保、价格政策联动，切断医院收入与药品销售的利益联系，建立新的保持公立医院公益性的运行补偿机制。对价格改革中产生的政策性亏损，通过加大政府投入、调整医疗服务价格、改革支付方式、降低医院运行成本方式进行弥补。

三是改革管理体制和运行机制。逐步落实区级公立医院人事管理、绩效工资内部分配、运营管理等自主权。继续完善公立医院法人治理结构。积极探索推进公立医院人事制度改革，进一步完善了《雨城区公立医院人事制度改革方案》，严禁将医务人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩，努力推进公立医院人事管理的科学化、规范化、制度化。

四是严格控制医疗费用的不合理增长。重点是完善药品集中采购机制，降低药品耗材的虚高价格，减轻群众用药负担，预防和遏制药品购销领域腐败行为，抵制商业贿赂。

五是加大财政投入保障公立医院正常运转。在合理调整医疗服务价格的同时，全面落实政府各项投入责任，逐步化解公立医院长期债务，让公立医院轻装上阵，更好为群众健康服务。

六是建立完善医联体合作机制。启动以区人民医院为龙头的医疗联合体，探索医疗机构分工协作模式，建立利益分配机制。规范区域医联体层级管理，完善管理运行机制，畅通双向转诊渠道，促进有序转诊，推动建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医制度。（文稿由雨城区卫计局提供）