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近年来，大唐雅安电力开发有限公司（以下简称“雅安公司”）党委深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以一体推进“三不腐”为目标，不断建立健全权力规范运行和监督制约机制，从公司领导、部门（厂站）、关键岗位全面查找可能发生腐败行为的风险点，形成覆盖工作岗位、经营管理环节、制度建设的全流程闭环管理的廉洁风险防控体系，将“三不腐”整体协同、有机贯通起来，一体推进“三不腐”同向发力、互相作用、相互转化，生成聚合效能、产生累加效果。
强化领导体制，形成监督合力
雅安公司健全“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，必须坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群众积极参与、纪委进行监督”的领导体制和工作机制。找准角色定位，强化目标导向和责任意识。雅安公司党委对落实“三不腐”体制机制一体推进负有主体责任，纪委在同级党委和上级纪委双重领导下履行监督责任，制定两个责任清单，明确党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”及党支部、部门党风廉政建设责任，层层传导责任压力，整合监督合力。雅安公司纪检部门坚守“监督的再监督”定位，业务监督周例会随时汇报、职能监督月度例会月汇报，聚焦主责主业，用好监督执纪“四种形态”，执好纪、问好责、把好关，严肃查处腐败问题。结合监督事项实际发送监督提醒函、监督意见书等，抓紧抓实日常监督。畅通信访举报渠道。健全举报箱、举报电话、电子举报信箱等信访平台设置，建立主要领导“接待日”制度。进一步规范信访工作程序，建立健全信访保密制度，鼓励和支持实名举报，开展专项监督，针对安全生产、项目前期、历史遗留问题处置等企业重点工作，制定专项监督方案，带着问题去监督，带回线索来查办，循着短板抓治理。
完善制度建设，堵塞腐败漏洞
雅安公司注重制度体系建设，利用好专项治理、巡察审计整改等成果，全面梳理规章制度开展制度“立改废”，凡是事关制度建设的均要通过制度管理委员会审核，对公司的各类制度标准形成《管理制度及标准汇编》，为管理提供有力支撑。开展法律知识宣贯和常年法律顾问提供法律服务，经济合同、重要规章制度以及重大决策实现法律专业把关100%。将事前预防、事中控制、事后治理的全过程建章立制，让每个岗位充分认识到“不应该做什么”“应该怎么做”，从制度上堵塞腐败的可能性，消除腐败的“土壤”。注重狠抓制度落实，形成主动学习制度、按制度办事的习惯，把各项规章制度和业务流程真正落实到实际工作中，不断增强规范运作的意识。其次，制度运用中要展现工作作风及业务能力，要能盯得住党员领导干部这个“关键少数”，也要能抓得住选人用人、采购招投标、工程建设、“四风”问题等重点领域和关键环节，以制度规范从业行为、明确是非界限，提高制度的执行力和刚性，体现企业治理效能。
构建内控体系，防范廉洁风险
依法治国和廉政建设作为顶层设计，内部控制是促进廉政建设的必要步骤，制度建设与合规是串联建设的必然要求。雅安公司全员深刻认识到“守纪”和“合规”，并不仅仅是加在党员干部身上的“紧箍咒”，更是干事创业的“护身符”。雅安公司结合管理实际，制定《内部控制管理手册》包含内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五个方面，对每个工作流程的控制目标、风险描述、控制标准、内控执行文档、对应制度、主责部门等进行了明确规定，加强内部管理有效防范腐败问题的发生。雅安公司廉洁风险防控体系建设坚持从腐败源头入手，在公司经营管理流程、岗位职责中寻找廉洁风险点，建立廉洁风险清册，明确部门、岗位各类职责及职权，对职权进行分项梳理，摸清职权底数，盯住关键部门、关键岗位。依据各岗位职责，排查以往履行职责、执行制度过程中可能发生的各类廉洁风险，制定防范控制风险的具体措施和办法。
夯实思想根基，弘扬廉洁文化
雅安公司通过党纪学习教育、党风廉政建设宣传教育等活动，不断夯实员工的思想道德基础，营造崇廉拒腐的良好氛围。积极开展党纪学习教育，学条例、守党纪，弘扬廉洁文化，凝聚清风正气。组织案例剖析教育，通过案例剖析教育、廉洁警示教育、专题党课等方式，警示员工时刻保持清醒的头脑，增强廉洁自律意识。融入日常工作生活，将“自警”“自律”“自觉”融入工作生活中，践行集团公司“正心正行、干净干事”的廉洁文化。
深化国有基层企业“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设，是推动全面从严治党向纵深发展的关键举措。通过强化监督、优化制度、培育文化等多方面努力，可以有效提升企业的防腐拒变能力，为企业健康发展提供坚强保障。未来，雅安公司应持续关注新情况新问题，不断调整和完善相关策略，确保反腐败斗争取得更大成效。（供稿：大唐雅安电力开发有限公司 刘富强）