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国庆假期前,省道104线坪石至回龙段改建工程全线贯通,雅安市雨城城区至望鱼镇只需30分钟的好消息刷屏朋友圈。
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国庆假期,雨城区楠水阁温泉酒店、十里芳菲·野玫瑰村、元沚瑶心奢温泉酒店等温泉主题酒店一房难求,“南泡温泉”一度成为热门话题!
作为省重点项目,省道104坪石至回龙段改建工程也是雅安市2024年标志性引领性重大项目(续建)。该项目自2022年7月开工建设,起于雨城区八角亭加油站,经周公山游客接待中心,止于望鱼镇葫芦坝电站大坝,路线全长约32.4公里,全线设置桥梁32座,隧道2座,全线新建涵洞85道。
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作为“雅安市区—周公山—瓦屋山—峨眉山”旅游大环线的重要连接线,省道104雨城区坪石至回龙段改建工程对助力沿线地区特色产业提升、旅游产业开发建设具有十分重要的意义。被市民亲切地称为“雨城南线”和“雨城旅发大道”。
近年来,雨城区坚持系统观念、全局思维,不断强化前瞻性思考、战略性谋划、整体性布局,以“交旅产”一体谋划、“建管养运”一体发展的大视野推动交通路网建设迈向更高层次、更好水平。
省道104坪石至回龙段改建工程,不仅提升了道路品质,更是雨城区突破与创新,尝试和探索的一个成功实践。
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不只是一条交通要道。“省道104坪石至回龙段改建工程作为雨城区多年以来组织实施的最大单体项目,作出这样的决策,我们经过了充分的论证和考虑。”雨城区交通运输局局长李德洪表示。
这是一条发展之路。作为雨城区南部片区连接荥峨高速的唯一通道,改建工程的实施,对提升雨城内联外通水平,畅通雨城对外开放发展大通道,助力雅安市为加速构建“成渝地区西向门户枢纽”“川西综合交通枢纽”具有重要支撑作用,对雅安投入成渝地区双城经济圈建设具有十分重要的意义。
这是一条旅游之路。省道104线是“周公山—瓦屋山—峨眉山”旅游大环线中的重要连接线,沿线旅游资源丰富,成功串联起周公山、瓦屋山、峨眉山、海子山、望鱼古镇、柳江古镇等众多知名景区景点。当前,省道104线(雨城区段)沿线区域正在实施楠水阁酒店提升改造、周公山温泉度假营地、海子山国际森林康养旅游度假区、十里芳菲温泉康养谷建设等一批总投资超10亿元的重大项目。对此条线路进行提升改造,将极大提升沿途景区景点互联互通水平,有效提高来往游客通行体验,更好助力沿线旅游产业发展。
这是一条产业之路。省道104线坪石至回龙段沿线区域是雨城区主要的矿产分布区域,已探明有钛铝矿、砂岩矿、石灰岩矿、白云岩矿等矿产资源,资源储量超1.3亿立方米。近年来,先后落地矿产资源开发企业5家,正式投产后年生产规模总计约1100万吨。作为矿产输出、设备输入的主通道,对公路等级、建设标准提出了更高要求。改建工程的实施,将有效改善大型机具设备和矿产资源运输条件以及安全水平,进一步增强片区开发综合竞争力,带动片区产业健康持续发展。
这是一条民生路。省道104线坪石至回龙段原设计路宽5-6米,四级公路。近年来,随着经济条件的改善、沿线产业的发展,当地群众对出行条件提出了更高需求,群众对此路段提升改造的呼声日益强烈。改建工程完成后,将有效改善当地近3.5万名群众出行条件,更好融入主城区15分钟快速生活圈,城镇30分钟出行交通圈。
为省市发展大局出力、为产业发展聚能、为群众谋福办实事,这是建设省道104坪石至回龙段改建工程的初衷和责任。
作为主城区,雨城区在发展任务十分繁重、财政保障十分紧张的情况下,决定实施省道104线坪石至回龙段改建工程,并举全区之力推动项目落地实施。这是首位敢担当的生动写照。
这更是一条民心之路。俗话说,要想富,先修路。省道104线提升改造,并不止于道路本身。雨城区坚持把交通项目与沿线景区、矿产、土地等资源“一盘棋”规划、一揽子包装,以“交通+旅游”“交通+城市更新”“交通+特色产业”的“大片区包装、分片区纳入”思路吸引社会资金投入交旅融合领域,实现一个项目、多专项覆盖。
但,省道104线坪石至回龙段改建工程估算总投资需18.29亿元,如何确保项目资金,是雨城区面临的现实问题。为此,雨城区解放思想、创新思维、科学谋划,采用了“银行融资贷款一部分+发行专项债券解决一部分+向上争取和财政投入一部分”的“三个一”模式来破解资金难题。
在发行专项债券思路中创新,雨城区将改建工程作为雨城区南部片区旅游资源开发项目主体,包装专项债4亿元,贷款期限10年,专项债建设内容涵盖改建工程、修建生态停车场、观景平台等内容,还款来源主要为生态停车场收入、旅游景区门票、温泉井水供应收入及餐饮配套收入等。
在这个思路下,雨城区将改建工程纳入区域产业发展规划,包装雨城区“雅鱼”育种创新能力提升融合发展建设项目。同时,还将改建工程纳入城市更新项目。
通过创新思维,科学谋划,雨城区不仅破解了资金难题,更为省道104线沿线发展注入了强劲动力。
省道104雨城区坪石至回龙段作为连接峨眉山、周公山、瓦屋山的“一环三带”精品旅游环线的重要连接线,承载着产业发展、改善民生的重任外,其部分路段还是通往2024年全省文化旅游发展大会主会场的主通道,承担着特殊的使命和责任。雨城区聚焦高质量、高效率、高标准,以超常付出、超常投入、超常保障全力确保项目提速建设。
在项目审批方面,雨城区交通、财政、发改、自规、环保等多家单位联动发力,成功克服周期长、难度大、要件复杂、审批层级高等难点,落实建设程序优先办理、用地需求优先满足、审批程序绿色通道,同步开展设计、招标、融资等相关工作,实现了15个要件、多项程序的“同步编制、同步报批、同步完成”,压缩项目前期工作时间6个月,整个项目提前半年开工建设。
将工程进度明确到天、施工任务明确到点,行业主管部门、业主单位常态化开展谋划调度、推进调度、问题调度,坚决确保项目按每日必达工程量高效推进;按照“完工一段、交验一段,滚动推进、跟进验收”的思路,项目施工方每日制定施工计划,监理单位全过程监督,检测单位优先保障,真正做到以天保周、以周保旬、以旬保月,多次登上四川省交通运输厅省重点交通项目推进“红榜”。
落实施工全过程跟踪管理,聘请第三方咨询单位协助开展审查,切实提高项目造价工作质量和效率;坚持让每一分钱都发挥最大效益,咨询、过控、监理、设计单位全过程参与建设程序,在保证质量和安全的前提下严控工程造价,力求获得最佳社会效益、经济效益。
同时,聚焦“旅游道路、道路旅游”目标定位,同步实施道路安防工程,谋划沿途关键节点景观打造和路衍经济业态分布,全力确保工程完工即投用、投用即出彩。
省道104雨城区坪石至回龙段改建工程项目总体接近尾声,目前投入使用的城区至周公山场镇段得到了市民的一致好评。
周公山镇蔡山村村民余远则从2022年7月开始,就密切关注该项目的施工进展。
“这条路真美!”余远则竖起大拇指说。(图文由雨城区委宣传部提供)


