四川新闻网雅安4月11日讯 为认真深刻吸取事故教训,天全县公安局以“迎庆一号"专项行动为载体,着力通过严格准入、精准执法、从严监管,提升企业本质安全水平,促进全县化工、医药行业和危险化学品领域安全生产形势持续稳定,为推进全县经济社会高质量发展营造良好安全生产环境。
严把“三个关口”,强化项目安全准入。一是严把准入关,落实安全发展要求,进一步完善全县民爆,易制爆危险化学品领域安全生产准入条件,进一步优化规范民爆,易制爆危险化学品,严格制定企业入园的安全生产条件,合理确定园区安全容量,优化园区内的企业布局。严格执行安全防护距离要求,落实“严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建化工企业”的要求。严禁在化工园区(集中区)外新、改、扩建化工建设项目。二是严把审查关,严格审核民爆,易制爆危险化学品领域规定的安全生产准入条件,防止落后不安全产能落地,落实涉及“两重点一重大”危险化学品建设项目的多部门联合审批机制,严格执行产业准入政策,加强对非安全生产许可类的易制爆危险化学品项目准入管理。三是严把管理关,严格执行《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》,对所有在建民爆,易制爆危险化学品在建项目执行“三同时”情况进行检查,未按要求开展“三同时”的项目责令立即停止建设,接受行政处理、完善相关手续后方可重新建设。
紧盯“三个重点”,强化在役企业安全管理。一是重点摸清企业底数。全面摸清民爆,易制爆危险化学品等企业情况,掌握生产企业使用原材料、产品品种和采用的生产工艺,掌握储存企业储存介质。开展民爆,易制爆危险化学品安全条件现状评估,全面进行岗位安全风险辨识工作。危险化学品生产储存企业按照《四川省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级监督管理办法》(川安监函〔2018〕300号)要求,全面开展安全风险评估诊断工作,进一步完善更新危险化学品安全风险分布“一张图一张表” (安全风险分布电子图和明细表),深化安全风险分级管控和隐患排查治理工作,形成的企业安全现状评估报告和岗位安全风险辨识报告报属地应急管理和行业主管部门备案。二是重点推进隐患排查治理。要求各企业健全完善隐患排查治理体系,落实隐患排查治理闭环管理要求,对涉及较大以上安全风险企业进行全面隐患排查诊断,严格按照隐患治理期限、资金、责任、措施和预案“五落实”要求,及时治理、消除事故隐患。三是重点整治既往工作“回头查”,对“提升危险化学品领域本质安全水平专项行动”、“油气输送管道安全隐患整治攻坚”等专项工作成效组织开展“回头查”,查看既往专项整治是否取得实效、工作有无遗漏,着力查漏补缺、整改提升。
完善“三个措施”,强化长效监管机制。一是细化落实监管责任,按照机构改革后的相关部门职能配置和责任分工,进一步细化落实涉及民爆,易制爆危险化学品领域安全监管的部门职责,以及党委政府对易制爆危险化学品领域安全生产的领导责任和属地管理责任。二是改进监管方式方法,坚持依法行政,严格精准执法,加大事前处罚力度同时,坚持执法与服务并举,并合理划分监察执法范围,避免重复执法、多头执法。借助互联网、大数据平台,建立完善企业信息档案系统,实施精准有效监管。编制《安全监管规程》和《监管工作手册》,规范监察执法行为,解决监管能力不足或重大风险监管漏项等问题。三是落实安全高质量发展意见。坚持安全生产高标准、严要求,提升企业本质安全生产水平,推动全县安全生产形势持续稳定,努力使全县化工危化品等行业领域安全生产达到新的水平。(天全县公安局供稿) |