四川新闻网雅安8月20日讯(许玉芳 李琼会) 近日,笔者从天全县城厢镇了解到,今年以来,该镇不断创新工作方法,将脱贫攻坚工作与法治建设紧密结合,发挥“法治扶贫”在脱贫攻坚工作中的推动作用,以创新“法治扶贫”破解扶贫难题。 在推进脱贫攻坚实践中,城厢镇积极争取帮扶联系单位支持,在贫困村——龙尾村建立“法律顾问”制度,对涉及村集体和村民利益的重大事务,比如,对于扶贫项目,特别是产业扶贫项目,在充分保障贫困户的自主选择权、表达权,保证其利益诉求得到及时反馈的同时,积极征询村法律顾问的意见建议,按照“五议两公开”程序和民主集中制原则实行决策,实现村事民议、村务民晓、村事民评,通过为贫困村聘请一名法律顾问,推进贫困村形成了以法治思维和法治方式管理村内公共事务、化解基层矛纠纷、维护村民合法权益和社会和谐稳定的新格局,为推进精准扶贫提供了良好的法治保障。 城厢镇龙尾村是天全县36个贫困村之一。今年以来,城厢镇党委、政府按照构建“一核三治一监督”农村依法治理体系的要求,充分发挥贫困村党支部在扶贫攻坚中的战斗堡垒作用,按照有计划、有重点、有步骤的要求,在普通村民中选拔一批有一定文化基础和宣讲能力的村民担任法治宣传员,通过进村入户开展法治宣传,采取灵活多样、喜闻乐见的方式,为贫困村培养一批法律明白人。不仅如此,村“两委”还结合正在开展的大学习、大讨论、大研究活动,从引导村民自治为切入点,广泛开展文明新风教育,组织农村群众积极参与村级公益事业,指导村委员完善一个涉及遵纪守法、尊老爱幼、移风易俗等与群众生产、生活息息相关的合符村情民意的村规民约,在全村开展遵纪守法、爱岗敬业、弘扬正气教育,涌现出一批吃苦耐劳、敢于拼搏、乐于奉献的农村基层干部队伍,提高了贫困村依法自治水平。
脱贫攻坚是最大的民生工程,在脱贫攻坚中会存在一些不落实、不到位、不精准的问题,会遇到一些需要维权的利益问题,如何帮助贫困村群众掌握一套维权能方法,在遇到问题时能理性维权,助力党和政府的惠民政策“最后一公里”的落实,对打赢打好脱贫攻坚战具有十分重要的现实意义。城厢镇充分发挥基层活动阵地作用,在龙尾村活动室设立了“村级便民服务代办点”“ 村级公共法律服务工作站”,通过向贫困户发放“政务监督联系卡”“便民法律服务牌”“便捷维权途径牌”,接受群众咨询、信访、投诉、举报等,将司法救助与精准扶贫对接,引导群众依法维权,搭建诉讼绿色通道。
破解扶贫难题要以保障和改善民生为优先方向,将化解矛盾纠纷与群众工作相结合,下大力气解决一批贫困村群众生产生活中遇到热点难点问题和久而不决的矛盾纠纷,是保证精准扶贫政策落实地、扶贫项目顺利实施,促进贫困村长治久安的的重要措施。针对龙尾村山坪塘、茶山长期租赁而未交租金等问题,村“两委”积极运用法律援助,依法依规对龙尾村270亩茶山承租协议予以终止,对收回的茶山以每年1.08万元的租金重新发包给天全泰灵农牧旅游有限公司,同时还对依法收回的水库进行重新发包,每年收取租金1500余元,既消除扶贫中萌发的基层矛盾纠纷,也确保扶贫项目和产业扶持基金的有效整合和运用。
实践证明,精准扶贫是一项系统工程,需要从政策、资金、产业、分配、保障、法治等方面多措并举,协同落实。城厢镇镇长孙坚表示,下一步,城厢镇将把法治扶贫作为精准扶贫的重要内容,以法治思维和法治方法推进脱贫攻坚,从根本上解决扶贫长效不足的难题,为打赢打好脱贫攻坚战提供强有力保障。 |