四川新闻网雅安5月7日讯（李春蓉）自开展“基本解决执行难”工作以来，宝兴法院主动汇报，争取各方支持，在全县探索建立“1234”机制，形成“党委领导、政法委牵头、法院主办、部门联动”的执行工作大格局，全力攻坚“执行难”，取得明显成效。2016年来，法院受理执行案件1671件，执结1482件，结案率88.69%，执结到位标的额6848.23万元，收获了全省法院系统先进集体，“执行大会战”先进个人等表彰。

全县共下“一盘棋”，联动作战齐攻坚。一是构建全员参战大格局。县委、县政府主要领导高度重视，做出专项批示，要求“举全县之力坚决打赢基本解决执行难攻坚战，切实提升司法权威和县委县政府的公信力”，并多次专题召开会议研究部署“基本解决执行难”工作。县依法治县领导小组印发专项工作方案，并专题召开宝兴县决胜“基本解决执行难”工作推进会，对执行攻坚工作进行再动员再部署。县人大、县政协定期听取法院执行工作汇报，通过开展专项视察和调研活动监督指导执行工作。二是“三级会议”深化落实。涉及全县性工作的由县依法治县领导小组会统一部署推动，涉及多部门联动协作的由县执行联席会协调落实，涉及案件执行的由法院党组会研究制定执行方案。今年来，县依法治县领导小组会议专题研究部署2次、召开县执行联席会议1次、法院党组专题研究执行工作8次。三是督察考核倒逼推进。将“基本解决执行难”工作列入全面依法治县工作要点和专项行动方案，作为单项重点考核项目纳入年度考核，并由县依法治县办会同法院牵头定期进行专项督察。

开辟“两条战线”，密织一张“执行网”。一是以法院为排头兵的政法系统“主战线”。县委政法委统筹协调，法院主力攻坚，以落实全市“雅州风雷1号”集中执行活动、“院长大比武”执行攻坚竞赛活动和“司法大拜年、失信大曝光、执行大攻坚、拒执大打击”等专项行动为抓手，突出抓好涉金融案件、涉灾后重建等专项执行活动，全力解决执行中突出问题。法、检、公、司等政法部门通过执行联席会议加强横向对接，以打击拒执罪为重点，明确成员单位职责分工，细化制定拒执罪立案、侦查、起诉和审判各环节的适用标准，确保移送的案件能“送得上、立得上、判得下”，形成执行震慑。二是各乡镇部门联动协作的全县“统一战线”。按照“属地管理、行业主管”原则，落实乡镇部门工作责任。各乡镇由党委副书记为分管领导，负责协同做好涉及本乡镇范围的案件执行和信访稳定工作；县人社局建立专班，配合县法院重点抓好涉及农民工工资案件执行；县委宣传部充分运用互联网“宝兴之窗”、党政网宝兴平台、县电视台、户外LED、雅安日报等宣传媒体平台，全方位开展“执行大曝光”，营造了浓厚强烈的决战决胜工作氛围；县委政法委整合全县网格员协助参与案件执行，实现案件执行工作触角延伸到全县各乡镇村社，密织牢织了一张让老赖无处遁藏的“执行天网”，确保了县域范围内的案件执行执结快速高效和稳定有序。

建立“三项制度”，案件执行长效推进。一是包案执结制度。按照“任务清单化、清单责任化”要求，法院院长主动认领分管执行工作，一名党组成员具体协助分管执行工作，执行局干警全员参与，定人定案，因案施策，逐案落实执行方案，确保了“案件不漏一件、老赖不漏一人”。二是要素保障制度。举全县之力，在人力、财力、物力上倾力保障执行工作。按照执行部门不少于法院编制15%的人员配备要求，配齐配强执行干警8人，分设执行一科、二科及综合科，确保执行运转规范高效。及时配备单警装备6套，保障执行业务用车，为决胜“基本解决执行难”提供坚强有力的保障。三是司法救助制度。坚持以人为本、司法为民，根据《宝兴县国家司法救助实施细则（试行）》，《宝兴县关于脱贫攻坚中实施国家司法救助实施办法（试行）》，对于被执行人确无履行能力的案件，通过司法救助，解决困难申请人生产生活问题。2016年以来，法院救助困难申请人16人次，落实救助资金12.03万元，其中精准脱贫户7人次。

坚持“四化联动”，重拳出击“提执效”。一是科技强院，案件执行智慧化。大力推进“智慧法院”建设，充分运用执行指挥中心，实现远程实时指挥案件执行，让执行工作搭上“科技快车”。同时，建立完善网络财产查控和处置系统，县金融部门、车管、工商等部门网上执行联动，实现了从“车轮上执行”向“键盘上执行”的转变，使财产查控、变现更加便捷化、精准化。2016年以来，230名自然人、332个企业法人被纳入失信系统。二是简繁分流，执行执结快捷化。按照“简案快执、繁案精执、限期办结”要求，制定案件执行简繁分类细则，简案执结一般周期为1月、繁案执结一般周期为3个月，逾期未办结的包案人员要向院务会“述职背书”。2018年1-4月，执结案件96件、执结到位标的655.53万元，执结率同比上升59.67%。三是强制执行，严惩老赖常态化。聚焦涉民生、涉稳定和群众反映强烈的突出问题，深入开展拒执大打击、集中执行月、失信大曝光等专项行动，让老赖“一处失信、处处受限”，实现了依法打击老赖常态化、无盲区。同时，定期通过县电视台《与法同行》栏目，“以案说法”宣传报道典型案件，震慑促进老赖主动履行义务。2017年以来，采取强制措施的执行案件369件，141名被执行人主动履行，到位标的883.25万元。四是严格执法，阳光执行规范化。大力整治执行失范行为，细化执行行为负面清单，厘清执行权力运行边界，严格规范有、无财产案件的甄别标准和办理程序，强化规范终本案件的后期管理、定期查询和恢复执行工作。加大执行公开力度，案件审理判决和执行信息全程公开，以阳光执行倒逼规范执行。