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石棉县新民乡:创新“红黑分积分制”构建基层治理新格局

来源:四川新闻网 编辑:董茜濛 更新时间:2020-07-16 我要分享

四川新闻网消息 为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和省市县委关于城乡基层治理工作安排部署,石棉县新民乡创新“红黑分积分制”基层治理新模式,构建基层治理新格局。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,建立健全自治、法治、德治“三治结合”乡村治理体系工作机制,制定《新民乡“红黑分积分制”基层治理工作实施方案》,推行以“红分为加分,黑分为减分”积分制管理办法,明确“谁来治理”“依何治理”“如何治理”3个方面内容,细化积分申报、积分评定等操作流程4项,确保“红黑分积分制”基层治理工作稳步推进。

围绕遵纪守法、平安建设、美丽乡村、示范带动、公益慈善、家庭美德、诚实守信、民族团结8个方面内容,建立红黑分积分正负面清单2个,细化正面清单内容59条、负面清单内容54条,明确分值标准。突出以自治激发民主活力、法治推进现代治理、德治引导文明乡风为重点,充分发挥“两代表一委员”、返乡农民工、新乡贤等群体在乡村治理中的作用,切实体现村民意志、保障村民权益、激发农村活力。

注重发挥村党支部领导核心作用和群众参与治理的主体作用,建立以村为整体、户为主体、家庭成员为积分单位的“三级”运行机制。成立村级工作领导小组、积分管理审核委员会和47个积分网格,负责村民积分的申报、管理、审核等具体工作。实施“家庭积分=家庭总积分/家庭人数”积分办法,针对党员户家庭设置家庭总积分扣10分“党员分”制度,并将流动人口纳入统一管理,不断拓宽积分制管理覆盖面。

积分结果运用实行奖惩制度和记录在案制度相结合,制定精神奖励、物质奖励、政策激励等奖励办法3个,制定公开通报、认领服务等处罚办法2个。建立家庭积分专档,将积分情况纳入家庭和个人政治审查档案,作为其家庭成员就业考试、参军、入党等政审佐证材料。设置积分公示“红黑榜”,对评选表彰公示无异议家庭,在同等条件下优先考虑扶持政策,并给予300—1000元奖励,切实强化结果运用。

将“红黑分积分制”基层治理工作作为村级考核重要内容,细化考核措施14条。建立每半月专题汇报和督办联络工作机制,完善和优化“红黑分积分制”实施方案。坚持把宣传引导贯穿“红黑分积分制”基层治理工作全过程,召开党员大会、村民代表会等会议17次,结合党员干部大走访、人大代表“双走访”等工作入户宣传“红黑分积分制”工作1400余户。与疫情防控、防汛减灾、精神文明建设工作形成联动效应,构建起全乡共同关注、共同推进的良好局面。(石棉县委宣传部供稿)

 
 
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