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芦山县公安局“五提升”强力推进公安改革任务落地落实

来源:四川新闻网 编辑:本网编辑 更新时间:2017-11-23 我要分享

四川新闻网雅安11月23日讯今年来,芦山县公安局围绕雅安市公安局“创全省最平安城市,跻身全省一流方阵”目标定位,注重五大能力提升,创新发展、追赶超越,有力推动了各项公安改革任务的落地落实。

一、抓实警务运行机制改革,提升维稳能力。一是推进情指一体化。将“情指一体化”改革纳入县局重点改革任务,制定具体工作方案,成立了组织机构,建成县级情指研判室,根据情报信息、警情跟踪和实战研判及时高效开展指挥调度,服务和促进党委决策,在全局各部门和全体民警得到有效落实,努力打造情指一体化的指挥中枢。协助破案100余起,抓获在逃人员18人,实现了数据引领下的精准指挥、精准打击、精准防范。二是推进巡防一体化。将交警、特巡警、派出所进行整合,推进“三警合一”巡防模式,并依托视频巡控系统,与街面巡逻有机衔接,构建起接受110直接指挥,以网格化路面巡逻为基础的机动灵活、快速反应的巡防体系,街面违法犯罪同比下降11%、可防性案件发案同比下降14%,交通事故同比下降22.69%。实现了打击犯罪、治安防控和交通管理“三赢”的效果。三是创新风险管控一体化。出台了《关于加强和改进反恐怖工作的意见》,夯实了有关部门和行业企业的反恐任务职责。并与阿坝、成都、雅安“三区三市七县”签订了区域警务联动协作框架协议,解决了跨区域违法犯罪打击和情报共享问题。完善了源头治理和信息共享机制,率先在全市完成人民调解入驻派出所和驻所检察官制度,严防涉法涉诉信访案件发生。

二、抓实打防管控机制改革,提升实战能力。一是健全打击犯罪机制。大力推进刑侦、技侦、网侦以及情报侦察、视频监控、资金查控等专业手段建设应用,完善情报导侦、快速反应、同步上案、合成作战等工作机制,在基层警力严重不足和现有警力难以实现增长的现实条件下,芦山县局通过改革基层警务运行机制、优化警力配置与使用、改进民警工作模式、实施科学化管理,打击主业“拳头”更加有力。二是完善治安防控体系。坚持打防结合、防范在先,完善社会面网格化管控措施,建立以公安专业巡防队伍为主体,社区专职巡防队、内保组织、小区物管、单元楼院长等群防群治力量为辅助的扁平化、精细化、信息化、全覆盖的“网格化”管理服务体系,实行巡防“一体化”,变被动巡逻为主动巡防。同时,将“天网”、“芦山城市综合监管平台”与“雪亮工程”、“综治中心”、“联调中心”等平台资源融合,进一步整合其他社会资源,基本形成了“横向联动、纵向同步、内外衔接”的防控体系,有力推动县局基于社会感知的立体化社会治安防控体系的形成。同时,依托110社会联动中心建设同步推进农村警务室建设和“一村一警”建设,实现社区民警专职化。有效警情由月均630件下降到月均490件,下降22%,群众安全感、满意度和获得感大大提高。三是整合基础信息资源。争取政府性投资3000余万元,对地震损毁的自建光纤、“天网”、各类卡口和“大情报后台支撑系统”进行全面升级改造,形成了芦山公安“大数据”雏形;争取县委政府支持,将社会信息资源整合工作纳入全县综治考核,有效推进县局与政府其它部门、社会单位的信息资源交流交换和共建共享,累计整合汇聚内外部数据共整合社会资源信息20余类20余万条,搭建起了以多平台、多边界链路、多警种应用系统为核心信息化应用体系架构和多警种协调联动、多手段同步上案的打击新模式,成功破获系列入室盗窃案、商铺系列被盗案、网络贩枪案和市局挂牌的“11.26诈骗案”等一批有广泛社会影响的大要案件。

三、抓实执法权力运行机制改革,提升执法能力。一是推进受立案制度改革。将受立案制度改革作为解决执法问题的有效抓手,健全流程处置、监督管理、考评问责机制,全面开展受案立案的集中统一管理和接报警、受立案环节流程的统一审查。全面完成了执法场所规范化建设,案件管理、涉案财物管理、物证保管“三中心”建设正在有序加快推进。二是深化执法信息化建设。建成了全市公安执法办案监督信息系统和音视频证据管理系统,全面落实基层民警执法记录仪配发,并在基层派出所全部配备了执法记录仪采集站,实现了执法记录全程录音录像和执法数据上传保存和使用,确保执法记录数据的安全可控。三是落实执法办案责任制。始终把案件质量作为“生命线”,建立了主办侦查员制度,完善了刑事案件“两统一”和涉案财物集中管理机制,将侦查办案与监督审核分离,严格实行案件四级审核责任制,落实了主办部门、审核部门、审批领导等各个环节的任务职责。积极推行网上执法办案,所有案件从受案开始全部在网上流转,有效地杜绝了人为干扰执法的问题;健全了内部督察关口前移机制,积极推行执法过错责任追究,层层落实执法责任,确保各个执法环节全天候、全覆盖。

四、抓实公安行政管理改革,提升服务能力。一是落实便民服务举措。围绕“放管服”改革,一手抓已出台政策的落地,一手抓改革措施的落实,先后推出了“流动车管所”、摩托车“带牌销售”措施等便民举措,引入“出入境证件自助办证一体机”,24小时全天候自助办理;增设窗口,将思延、芦阳清仁、双石派出所、交警的相关业务集中到政务中心,实行一厅式办理、一站式办结,打通服务群众“最后一公里”。共带牌销售摩托车400余辆,电瓶车1000余辆,办理行政审批业务2733件,办理出入境业务672件,办理车管业务6653件,群众满意率达100%。二是开展“互联网+政务服务”。在做优传统管理服务的基础上,坚持“让数据多跑路、让群众少跑腿”,全面推行动车辆号牌网上选取等“互联网+政务服务”新举措,拓展了门户网站应用服务功能,公开各种业务办理流程,为群众办事提供了精确引导。从县局到派出所均建立微信公众号和微信群,群众足不出户就可从公众号、微信群上了解各项业务的办理条件和办理流程,动动手指就可以与民警面对面交流,咨询业务办理进度,极大地方便了辖区群众。

五、抓实队伍管理体制改革,提升素质能力。一是落实民警职业保障。积极向县委县政府汇报,争取支持,落实了民警执法执勤补贴。目前,依据上级相关政策,正在积极协调抓好法定工作日之外加班补贴等各项职业保障政策的落实。邀请省内知名教育专家专题辅导、指导和咨询;邀请市局和市县医院专家开展心理健康疏导及“关爱民警义诊”,切实解决民警实际困难,解除民警后顾之忧。二是创新队伍教育管理。创新推出了“分类化管理、项目化落实、激励化奖惩”等机制,建立了每月工作情况报告制度,健全了公安荣誉制度,全面规范了入警宣誓、授奖等荣誉仪式,激发了民警职业荣誉感。三是推进警辅人员管理改革。出台了《芦山县关于规范公安机关警务辅助人员管理工作实施意见》,积极推进《芦山县公安机关警务辅助人员管理实施细则》和《层级晋升办法》《绩效考核办法》《培训管理办法》《保密管理规定》等配套文件的落实,着力加强警务辅助队伍制度化、规范化、法制化建设,从根本上解决警辅队伍管理不细、能力不强、动力不足等瓶颈性问题。(文稿由芦山县公安局提供)

 
 
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