税兴国强跨越升位

　　———全省地税系统服务经济又好又快发展
　　2007年是我国经济社会发展进程中一个承前启后的重要历史时期。全国和我省经济社会发展的良好态势，为地税事业发展提供了广阔的作为空间。全省地税干部乘势而为，自觉行动，落实省第九次党代会精神，围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题，突出抓好“科学发展、富民惠民、和谐构建”三件大事，大力服务“四个跨越”，为迎接党的十七大胜利召开，努力探索着一份沉甸甸、不寻常的历史答卷。
　　勇挑发展重任
　　为国聚财跨越升位
　　勇挑重担，是四川地税的精神所在，更是四川地税实现跨越发展的必然选择。跨越式发展，是全省上下的共同目标，更是一个充满机遇和挑战的历程，激励着四川地税人永不懈怠，奋力争先。
　　省第九次党代会明确了“一年有新进展、三年有新突破、五年上新台阶”的今后五年我省经济社会发展总目标（简称“135”目标）。“135”目标中的财税收入指标有其特定的含义：“1”是2007年度一般预算总收入占GDP的比重提高一个百分点；“3”是三年内一般预算收入突破1000亿元；“5”是五年内一般预算收入翻一番。
　　每一个数字，都与地税部门紧密相关，都是对地税工作新的挑战。作为组织财政收入的主力军，完成“135”财税收入目标，地税部门责无旁贷。全省地税部门确立慢进则退的思想，知难而上，勇挑重担，将全省地税税收收入目标增至533亿元，比年初确定的奋斗任务净增33亿元，由此，税收收入总增量达117.24亿元，增幅达到28.2%。新的目标任务考验着每一位地税干部职工。全系统上下一心，信念坚定，依法治税，强化征管，优化服务，狠抓各项工作落实，保证了地税收入的强劲增势。截至9月底，地税各项收入达到441.31亿元，同比增长38.91%，比上年增收123.61亿元。税收收入411.96亿元，完成按省第九次党代会精神确定的目标任务的77.29 %，超过与我省经济发展水平相当、或高于我省的福建、河南、河北三省，列全国第8位，稳居西部第一；增幅达38.61%，列全国第3位。基金附加收入29.35亿元，增长43.20%。今年的各项收入任务可望再次圆满完成，为今年我省GDP突破万亿元大关再作贡献。
　　倾心富民惠民推进和谐社会建设
　　富民强省，民生为先。地税部门坚守人本理念，关注民生，积极响应省委“十大惠民行动”号召，以领导干部作风整顿建设活动为契机，把亲民、爱民、惠民思想贯穿税收工作，带着对人民群众的高度责任感研究政策，提出多项举措，确保党的惠民政策落到实处；带着对人民群众的深厚感情引导其兴业致富，促进社会和谐。
　　———税收减免惠民。全系统牢固树立“不严格执行税收优惠政策也是收过头税”的观念，2006年落实下岗再就业、民政福利企业等税收优惠政策，惠及近20万户纳税户、上千万职工、家庭；对1200户企业落实西部大开发优惠政策，减免地方税收超过15亿元；开设“特殊困难群体税收优惠办税绿色通道”，减免地方各税2.5亿元。今年上半年，全系统为下岗失业人员减免地方各税3.39亿元。
　　———排忧解难安民。今年我省部分市州遭遇特大洪灾，各级地税部门一手抓好调查慰问，及时宣传政策，办理税收优惠，一手抓好社会救助，捐款捐物近百万元，为受灾户恢复生产经营提供了必要援助。达州市、巴中市地税局为受灾企业落实财产损失税前扣除分别达4190万元、3254万元。广安市地税局开通“受灾群体减免税审批工作绿色通道”，为受灾户减免地方各税150万元。
　　———扶贫扶智富民。全系统将扶贫和扶智相结合,大力助推社会主义新农村建设。省局机关每年向“阳光育苗工程”捐款10万元，党员与200名贫困学生结对，省局每名处级以上干部联系帮扶一个贫困学生家庭。成都市地税局帮助青白江区福洪乡拦冲村解决用水困难；泸州市地税局为结对帮扶对象寻找致富门路；南充市地税局开展计划生育“三结合”帮扶活动；广安市地税局关爱留守儿童；各地支持帮扶联系点修路架桥、整修校舍、开通有线电视，为农户出主意、想点子、找门路，帮助贫困户、贫困村逐步走上发展致富的新路子。
　　———服务富民安康。实施富民安康工程，有着特殊的重要性和现实的紧迫性。地税部门通过用好、用足税收政策，支持地区项目建设，为改善民生、提高甘孜各族人民生活水平、促进甘孜长治久安发挥了积极作用。甘孜州地税局立足当地，积极开展“走乡村、进农户、访企业、解民忧、促发展、创和谐”活动，援建稻城县4个扶贫项目，组织修建23公里的村级公路，捐资修建4条总长705米的防洪沟，争取资金10万元，解决了380人及1323头牲畜的饮水困难，争取扶贫资金20万元，修复电站，解决了群众的用电难题。同时，省局加大对民族地区、落后地区的扶持力度，将在短期内开通三州县区的视频会议系统，提高上情下达时效，减少基层工作成本。
　　强化税收调控提升经济质量
　　围绕省委、省政府重大部署，加强对税收政策的研究和运用，充分发挥地方税收对经济运行和收入分配的调节作用，是我省地税工作一以贯之的原则。
　　地税部门针对我省工业落后于发达地区的症结，着重研究工业发展中的税收问题，加大了对大企业大集团、高新技术产业、工业园区等的扶持力度，引导产业结构调整，大力培植税源，为“工业强省”战略营造良好环境。针对当前社会高度关注的房地产业问题，地税部门一方面全面推开房地产税收“一体化”管理，在国家调控房市的整体部署中发挥了积极作用；另一方面，召开地方税收与房地产行业高层座谈会，宣讲政策，谋求共识，确保中央宏观调控决策落实到位，推动房地产市场健康发展。为调节收入差距，促进社会稳定，地税部门认真落实年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报等政策。从1994年到2006年，共征收个人所得税223亿元，年均增幅达到32％。个人所得税成为我省继营业税、企业所得税之后的第三大地方主体税种。
　　亮点点击
　　“一年有新进展、三年有新突破、五年上新台阶”（简称“135”目标）。“135”目标中的财税收入指标有其特定的含义：“1”是2007年度一般预算总收入占GDP的比重提高一个百分点；“3”是三年内一般预算收入突破1000亿元；“5”是五年内一般预算收入翻一番。
　　截至9月底，2007年地税各项收入达到441.31亿元，同比增长38.91%，比上年增收123.61亿元。税收收入411.96亿元，完成按省第九次党代会精神确定的目标任务的77.29%，超过与我省经济发展水平相当、或高于我省的福建、河南、河北三省，列全国第8位，稳居西部第一；增幅达38.61%，列全国第3位。基金附加收入29.35亿元，增长43.20%。
　　从1994年到2006年，共征收个人所得税223亿元，年均增幅达到32％。个人所得税成为我省继营业税、企业所得税之后的第三大地方主体税种。
　　2006年落实下岗再就业、民政福利企业等税收优惠政策，惠及近20万户纳税户、上千万职工、家庭；对1200户企业落实西部大开发优惠政策，减免地方税收超过15亿元；开设“特殊困难群体税收优惠办税绿色通道”，减免地方各税2.5亿元。
　　2007年1—6月，全系统为下岗失业人员减免地方各税3.39亿元。
　　服务扩权强县　助推县域经济腾飞
　　省委、省政府今年开展的扩权强县试点工作，涉及一系列税收工作机制的转换，对地方税收的征管体制、管理权限、管理方式提出了新的课题。县域经济改革腾飞的形势催人，时不我待，全省地税系统积极行动，一系列实施意见得到落实：试点县（市）局税收计划单列，由省局直接下达收入任务；扩大减免税审批权，赋予试点县（市）局在税法范围内更多的管理权限，让纳税人享受到更快捷的税收服务；省局文件直接下发试点县（市）局，政令更畅通，政策执行力度更强；将试点县（市）局纳入系统二级预算单位管理，增强基层财务保障能力；试点县（市）局直接向省局报送政务信息，加强了省局与基层的沟通联系。由此，省局的领导力度不断强化，扩权县（市）局的积极性有效调动，税收工作水平迅速提升，有力地增强了县域经济发展的活力。
　　国强税事兴，税兴国必强。完成“四项任务”，推进“四个跨越”，实现富民强省，地税部门大有可为。经过多年的历练，地税队伍讲政治、顾大局的认识不断强化，履职尽责、不负重托的能力不断提升，黄学建、郭志刚、王立伟、王月梅等一大批优秀的税务干部不断涌现，“艰苦奋斗、勇挑重担、团结拼搏、求实开拓”的四川地税精神不断发扬光大。站在新的更高的历史起点，全省地税干部职工必将进一步统一思想，用心想事、用心谋事、用心干事；必将以更奋发有为的姿态，服务四川经济又好又快发展，以更优异的成绩，奋力助推富民强省全面小康的伟大工程。